Μέρος V. Περί των Κοινωτικών Συνελεύσεων
Άρθρον 86
Η ελληνική και η τουρκική κοινότης εκλέγουσιν αντιστοίχως εκ των μελών
αυτών Κοινοτικήν Συνέλευσιν, η αρμοδιότης της οποίας ορίζεται ρητώς
υπό των διατάξεων του Συντάγματος.
Άρθρον
87
1. Εκατέρα Κοινοτική Συνέλευσις έχει αρμοδιότητα, εν σχέσει προς την
αντίστοιχον κοινότητα, να ασκή, εντός των ορίων του Συντάγματος και
υπό τους περιορισμούς της τρίτης παραγράφου του παρόντος άρθρου, νομοθετικήν
εξουσίαν αποκλειστικώς και μόνον επί των κατωτέρω θεμάτων:
(α) επί
πάντων των θρησκευτικών θεμάτων,
(β) επί
πάντων των εκπαιδευτικών, μορφωτικών και διδακτικών θεμάτων,
(γ) επί
του προσωπικού θεσμού,
(δ) επί
της συνθέσεως και των βαθμών δικαιοδοσίας των δικαστηρίων, των εκδικαζόντων
αστικάς διαφοράς, αναφερόμενας εις τον προσωπικόν θεσμόν και εις θρησκευτικά
ζητήματα,
(ε) επί
ζητημάτων αφορώντων εις συμφέροντα και ιδρύματα καθαρώς κοινοτικής φύσεως,
οίον φιλανθρωπικά και αθλητικά ιδρύματα, οργανώσεις και σωματεία ιδρυόμενα
προς προαγωγών της ευημερίας της αντίστοιχου κοινότητας,
(στ) επί
της επιβολής προσωπικών εισφορών και προσωπικών τελών εις τα μέλη της
αντιστοίχου κοινότητος, προς τον σκοπόν της εξυπηρετήσεως των αντιστοίχων
αναγκών αυτών και των αναγκών των υπό τον έλεγχον αυτών οργανώσεων και
ιδρυμάτων, συμφώνως τω άρθρω 88,
(ζ) εις
άς περιπτώσεις καθίσταται αναγκαία η έκδοσις δευτερογενούς νομοθεσίας,
υπό μορφήν κανονισμών διοικήσεως ή διαχειρήσεως εκδιδομένων κατ’ εφαρμογήν
των περί δήμων νόμων, προς τον σκοπόν, όπως η Κοινοτική Συνέλευσις δυνηθή
να προαγάγη τους σκοπούς τους επιδιωκομένους υπό δήμων περιλαμβανόντων
κατοίκους ανήκοντας αποκλειστικώς εις την αυτήν προς την Κοινοτικήν
Συνέλευσιν κοινότητα,
(η) επί
θεμάτων αναφερομένων εις την άσκησιν ελέγχου επί των συνεργατικών παραγωγών
και καταναλωτών και των πιστωτικών ιδρυμάτων, και της εποπτείας της
λειτουργίας των τοιούτων δήμων, των περιλαμβανόντων κατοίκους ανήκοντας
αποκλειστικώς εις την αυτήν προς την Κοινοτικήν Συνέλευσιν κοινότητα,
εφ' όσον η άσκησις τοιούτου ελέγχου ή εποπτείας ανήκει κατά το Σύνταγμα
εις την αρμοδιότητα της Κοινοτικής Συνελεύσεως, τηρουμένου του κανόνος
ότι:
(αα)ουδείς νόμος, κανονισμός διοικήσεως ή διαχειρίσεως ή απόφασις της
Κοινοτικής Συνελεύσεως κατά το εδάφιον (η) επιτρέπεται να είναι αμέσως
ή εμμέσως αντίθετος ή ασύμφωνος προς νόμον τινά, υπό του οποίου διέπονται
αι συνεργατικαί παραγωγών και καταναλωτών και τα πιστωτικά ιδρύματα
ή εις τον οποίον υπόκεινται οι δήμοι,
(ββ)ουδέν εκ των εν τω ανωτέρω εδαφίω (αα) οριζομένων δύναται να ερμηνευθή
ως επιτρέπον εις την Βουλήν των Αντιπροσώπων να νομοθετή επί θεμάτων
αφορώντων εις την άσκησιν της κατά το εδάφιον (η) ανηκούσης εις τας
Κοινοτικάς Συνελεύσεις αρμοδιοτήτος,
(θ) επί
παντός άλλου θέματος, περί ού ρητώς ορίζει το Σύνταγμα.
2. Ουδέν
των περιλαμβανομένων εν τω εδαφίω (στ) της πρώτης παραγράφου του παρόντος
άρθρου δύναται να ερμηνευθή ως περιορίζουν καθ' οιονδήποτε τρόπον την
εξουσίαν της Βουλής των Αντιπροσώπων, όπως επιβάλλη συμφώνως ταις διατάξεσι
του Συντάγματος προσωπικάς εισφοράς.
3. Ουδείς
νόμος ή απόφασις Κοινοτικής Συνελεύσεως, κατά την άσκησιν της κατά την
πρώτην παράγραφον του παρόντος άρθρου ανηκούσης αυτή αρμοδιότητος, δύναται
να περιέχη τι αντίθετον προς το συμφέρον της ασφαλείας της Δημοκρατίας
ή της συνταγματικής τάξεως ή της δημοσίας υγείας ή των δημοσίων ηθών
ή προς τα θεμελιώδη δικαιώματα και τας ελευθερίας τας ηγγυημένας υπό
του Συντάγματος εις οιονδήποτε πρόσωπον.
Άρθρον
88
1. Η αρμοδιότης εκατέρας Κοινοτικής Συνελεύσεως επιβολής εισφορών, κατά
το εδάφιον (στ) της πρώτης παραγράφου του άρθρου 87, ασκείται επί τω
τέλει της καλύψεως μέρους των εν τω ετήσιω προϋπολογισμώ αυτής αναγεγραμμένων
κονδυλίων, άτινα δεν καλύπτονται δια της αντιστοιχούσης εις έκαστον
οικονομικόν έτος επιχορηγήσεως εκ του προϋπολογισμού της Δημοκρατίας
προς την Κοινοτικήν Συνέλευσιν, περί ής ορίζεται εν τη δευτέρα παραγράφω
του παρόντος άρθρου, ή δι' άλλου τινός πόρου, όν δύναται να αποκτήση
κατά το περί ού ο λόγος οικονομικόν έτος εκατέρα Κοινοτική Συνέλευσις.
2. Η Βουλή
των Αντιπροσώπων προνοεί καθ' έκαστον οικονομικόν έτος, δια του προϋπολογισμού,
και θέτει εις την διάθεσιν αμφοτέρων των Κοινοτικών Συνελεύσεων, εν
σχέσει προς τον σκοπόν της εξυπηρετήσεως των αντιστοίχων αυτών αναγκών,
ως προς θέματα υπαγόμενα εις την αρμοδιότητα αυτών, ποσόν ουχί έλασσον
των δύο εκατομμυρίων λιρών, και κατανεμόμενον εις την ελληνικήν και
εις την τουρκικήν Κοινοτικήν Συνέλευσιν ως απολούθως:
(α) εις
την ελληνικήν Κοινοτικήν Συνέλευσιν ποσόν ουχί έλασσον του ενός εκατομμυρίου
εξακοσίων χιλιάδων λιρών ( pounds ), και
(β) εις
την τουρκικήν Κοινοτικήν Συνέλευσιν ποσόν ουχί έλασσον των τετρακοσίων
χιλιάδων λιρών ( pounds ), και
τηρουμένου
του όρου, ότι εν περιπτώσει αυξήσεως του ελαχίστου συνολικού ποσού,
του διατιθεμένου εις αμφοτέρας τας Κοινονικάς Συνελεύσεις, η κατανομή
εις εκατέραν αυτών παντός επί πλέον ποσού θα γίνηται καθ' όν τρόπον
θέλει αποφασίση η Βουλή των Αντιπροσώπων.
3. Επί
τη αιτήσει Κοινοτικής Συνελεύσεως, αι υπ' αυτής επιβαλλόμεναι εισφοραί
εισπράττονται διά λογαριασμόν αυτής και καταβάλλονται εις την Κοινοτικήν
Συνέλευσιν υπό των αρχών της Δημοκρατίας.
4. Εν τω
παρόντι άρθρω και εν εδαφίω (στ) της πρώτης παραγάφου του άρθρου 87,
ο όρος " μέλος " συμπεριλαμβάνει νομικά πρόσωπα ή συνεταιρισμούς
άνευ νομικής προσωπικότητος, και δη κατά το μέτρον της συμμετοχής εις
νομικά πρόσωπα, ή συνεταιρισμούς άνευ νομικής προσωπικότητος των μελών
εκατέρας κοινότητος.
Άρθρον
89
1. Εν σχέσει προς την αντίστοιχον κοινότητα, εκατέρα Κοινοτική Συνέλευσις
έχει επίσης αρμοδιότητα:
(α)-(αα)
να καθορίζη τας γενικάς κατευθυντηρίους γραμμάς, εντός των ορίων κοινοτικών
αυτής νόμων,
(ββ) να
ασκή διοικητικήν αρμοδιότητα, καθ' όν τρόπον και δι' ών προσώπων θέλει
ορίσει κοινοτικός νόμος,
εν σχέσει
προς οιονδήποτε θέμα, περί οποίου είναι αρμοδία να νομοθετή συμφώνως
προ τας διατάξεις του άρθρου 87, πλην των οριζομένων εις τα εδάφια (ζ)
και (η) της πρώτης παραγράφου του άρθρου τούτου, περί ών ειδική λαμβάνεται
πρόνοια εις τα κατωτέρω εδάφια,
(β) να
ασκή έλεγχον επί των συνεργατικών παραγωγών και καταναλωτών και επί
των πιστωτικών ιδρυμάτων, άτινα αμφότερα ιδρύονται προς τον σκοπόν προαγωγής
της ευημερίας της αντιστοίχου αυτών κοινότητος. Αι συνεργατικαί αύται
και τα πιστωτικά ταύτα ιδρύματα διέπονται υπό των σχετικών νόμων,
(γ) να
προάγη τους σκοπούς τους οποίους επιδιώκουσιν οι δήμοι, οίτινες περιλαμβάνουσι
κατοίκους ανήκοντας αποκλειστικώς εις την αυτήν προς την Κοινοτικήν
Συνέλευσιν κοινότητα, και να εποπτεύη την λειτουργίαν των τοιούτων δήμων.
Οι δήμοι ούτοι υπόκεινται εις τους νόμους.
2. Το περιεχόμενον
των διατάξεων του εδαφίου (ε) της πρώτης παραγράφου του άρθρου 87 και
του εδαφίου (β) της πρώτης παραγράφου του παρόντος άρθρου δεν δύναται
να θεωρηθή ότι κωλύει την δημιουργίαν μικτών και κοινών ιδρυμάτων του
εις τας διατάξεις ταύτας οριζομένου είδους, εφ’ όσον επιθυμούσι τούτο
οι κάτοικοι.
3. Εν ή
περιπτώσει η κεντρική διοίκησις θελήση να ενεργήση, δυνάμει της ισχυούσης
νομοθεσίας, τον υπ’ αυτής ασκούμενον έλεγχον των συνεργατικών, ιδρυμάτων
ή δήμων, των αναφερομένων εις τα εδάφια (β) και (γ) της πρώτης παραγράφου
του παρόντος άρθρου, ο τοιούτος έλεγχος θα ενεργήται υπό δημοσίων υπαλλήλων
ανηκόντων εις την αυτήν κοινότητα, εις ήν ανήκουσιν αι συνεργατικαί,
τα ιδρύματα ή οι δήμοι, περί ών πρόκειται.
Άρθρον
90
1. Τηρουμένων των κατωτέρω διατάξεων του παρόντος άρθρου, εκατέρα Κοινοτικής
Συνέλευσις έχει αρμοδιότητα να προνοή, δια των νόμων αυτής, περί της
εφαρμογής των νόμων και αποφάσεων αυτής.
2. Η Κοινοτική
Συνέλευσις δεν έχει αρμοδιότητα να επιβάλη, δι’ οιωνδήποτε νόμων ή αποφάσεων
αυτής, ποινάς φυλακίσεως ή κράτησιν δι’ οιανδήποτε παράβασιν αυτών ή
παράλειψιν συμμορφώσεως προς οιασδήποτε οδηγίας υπ’ αυτής διδομένας
κατά την ενάσκησιν της εμπεπιστευμένης αυτή υπό του Συντάγματος αρμοδιότητος.
3. Αι Κοινοτικαί
Συνελεύσεις δεν έχουσιν αρμοδιότητα να επιβάλωσιν αναγκαστικά μέτρα
προς επίτευξιν της συμμορφώσεως προς τους αντιστοίχους κοινοτικούς νόμους
ή αποφάσεις, και προς τας αποφάσεις των δικαστηρίων, άτινα κρίνουσιν
αστικάς διαφοράς αφορώσας την εις την αντίστοιχον αρμοδιότητα αυτών
περιλαμβανομένην προσωπικήν κατάστασιν και θρησκευτικά ζητήματα.
4. Οσάκις
παρίσταται ανάγκη να γίνη χρήσις αναγκαστικών μέτρων, προς επίτευξιν
συμμορφώσεως προς οιονδήοτε νόμον ή απόφασιν Κοινοτικής Συνελεύσεως
ή προς θέμα συναφές προς την άσκησιν ελέγχου ή εποπτείας υπό Κοινοτικής
Συνελεύσεως, τα μέτρα ταύτα επιβάλλονται, τη αιτήσει ή δια λογαριασμόν
της Κοινοτικής Συνελεύσεως, υπό των δημοσίων αρχών της Δημοκρατίας,
αίτινες έχουσιν αποκλειστικήν αρμοδιότητα να επιβάλωσι τοιαύτα αναγκαστικά
μέτρα.
5. Η εκτέλεσις
οιασδήποτε αποφάσεως ή διαταγής δικαστηρίου, εν σχέσει προς οιονδήποτε
ζήτημα της αποκλειστικής απμοδιότητας Κοινοτικής Συνελεύσεως, ενεργείται
δια των δημοσίων αρχών της Δημοκρατίας.
Άρθρον
91
1. Εκατέρα Κοινοτική Συνέλευσις συντάσσει και ψηφίζει κατ’ έτος τον
προϋπολογισμόν των εσόδων και εξόδων αυτής δια το επόμενον οικονομικόν
έτος.
2. Ο προϋπολογισμός
ούτος ψηφίζεται υπό της Κοινοτικής Συνελεύσεως προ της υπό του κοινοτικού
νόμου καθοριζομένης ημερομηνίας ενάρξεως του κοινοτικού οικονομικού
έτους.
Άρθρον
92
Ο αριθμός των μελών εκατέρας Κοινοτικής Συνελεύσεως καθορίζεται υπό
κοινοτικού νόμου, ψηφιζόμενου δια πλειοψηφίας των δύο τρίτων του όλου
αριθμού των μελών εκάστης Κοινοτικής Συνελεύσεως.
Άρθρον
93
Η εκλογή των μελών αμφοτέρων των Κοινοτικών Συνελεύσεων ενεργείται δια
καθολικής, αμέσου και μυστικής ψηφοφορίας.
Άρθρον
94
1. Τηρουμένων των διατάξεων της δευτέρας παραγράφου του παρόντος άρθρου,
πας πολίτης της Δημοκρατίας, έχων συμπληρώσει το εικοστόν πρώτον έτος
της ηλικίας αυτού και έχων τα υπό του αντιστοίχου κοινοτικού εκλογικού
νόμου καθοριζόμενα προσόντα διαμονής, δικαιούται να εγγραφή ως εκλογεύς
εις τον αντίστοιχον εκλογικόν κοινοτικόν κατάλογον